新住宅首次供暖取暖费该谁交

■物业在业主群里的解释。

■铂宫时代小区贴出缴费通知。

□文/图本报记者杜慧卞静

这两天，陆续有一些新建小区业主给本报“供暖热线”来电反映各类“暖问题”。“我们小区今年交房，去年签订的正式合同，按规定，首次供热的取暖费不是应该开发商缴纳吗？”“我们小区去年为首次供暖，家中有20多天暖气不热，不知能否申请退费”……针对这些小区业主面临的棘手问题，本报记者多方联系，给予权威解答。

如果您来电反映的“暖问题”尚未解答，请别着急，我们会逐一关注。今日，本报“供暖热线”96399、88629260、88629426将继续为您开通，如果您在供暖前和供暖过程中遇到问题，随时可以联系我们。

铂宫时代：新建住宅首次供暖取暖费该谁交

这两天，不断有长安区铂宫时代小区业主来电咨询：新建小区首次采暖费到底该谁交，是业主还是开发商？“我们与开发商是2017年签订的购房合同，按照有关规定，自2016年10月以后的新建楼盘，首次供暖采暖费不是都应该由开发商缴纳吗？”

王明（化名）是铂宫时代小区业主，据他介绍，今年6月，他接到了小区的交房通知。“第一批交房的有6栋高层楼，交房时，我们就知道小区为地暖，且第一年就能供暖。”前两天，他下班回家，看到楼宇里张贴着一张《关于今冬收取采暖费的通知》，说是为方便业主交费，与银行合作开通网上交费渠道等。同时还注明了取暖费的交费时间、交费方式、收费标准以及热费发票开具等，其中有一条为“本小区为首次供热，需全额缴纳采暖费，次年可申请空置房。”落款是“河北筑融能源科技有限公司”。

这则通知很快被一些业主发到小区业主群里。王明说，当时有小区业主留言：按照新规，新建住宅首次采暖费由开发建设单位统一向供热公司缴纳。开发建设单位可计入房价，并在房产买卖合同中予以注明。开发建设单位、供热公司（物业公司）均不得向居民用户另行收取。这位业主的留言立即引起了一些业主的关注。

不过，物业随即在业主群里做出解释：“大家看下自己的首次购房协议日期，应该都是在2016年10月11日以前，合同中并未注明已收取第一年取暖费。文件中提到的由开发商支付第一年取暖费的，是把这费用包含在房价中的，咱们并没有把取暖费包含在房价中，也没有在合同中注明，所以第一年的取暖费由业主承担。”昨日，王明将物业在业主群里的解释截屏后发了过来。

那么，该小区首次购房协议日期是何时？另一位业主张林（化名）说，他们是2013年与开发商签订的购房协议，“当时，该楼盘应该是证照不全，协议上承诺说2015年交房，可迟迟没有交。后来，我们和开发商又于2017年重新签订了一份正式的购房合同。直到今年6月，我们才领到的新房钥匙。”因此，有业主认为，应该以双方签订的正式购房合同日期为准。那么，正式购房合同中有没有关于取暖费的约定？王明说，没有。

当天，记者就此事首先联系到了小区物业，一位工作人员解释说，新建住宅首次采暖期由开发建设单位缴纳。采暖期有两个条件，一是开发建设单位可计入房价，要在房产买卖合同中予以注明；二是要在2016年10月11日之后购房的，该小区的情况不符合这俩条件。

随后，记者从市发改委获悉，石市发改委和石市住建局曾联合下发石发改价格〔2016〕979号《关于规范居民供热采暖费收缴有关问题的通知》，其中规定“鉴于新建住宅首次供热实行整体供热，其首次采暖费由开发建设单位，统一向供热公司缴纳。开发建设单位可计入房价，并在房产买卖合同中予以注明。开发建设单位、供热公司（物业公司）均不得向居民用户另行收取。此前已签订房产买卖合同的，按原渠道缴纳首次供暖费。新建住宅小区首次整体供热的确认，由区政府供热主管部门负责。”并且明文规定，“本文自发文之日（2016年10月11日）起执行，此前与本文不一致的均以本文为准。”

中景香颂小区：去年20余天暖气不热能否退费

无独有偶，另一新建小区鹿泉区中景香颂的业主也来电反映说，该小区去年为首次供暖，家中有20多天暖气不热，不知能否申请退费？

中景香颂小区位于鹿泉区上庄大车行村北，去年刚交房，供暖方式为地暖。

据小区业主王山（化名）介绍，去年业主领新房钥匙时，按要求缴纳了首年全额取暖费。然而，到了供暖期，供暖效果却不尽如人意。“供暖第一周，我用手摸地暖管道位置，没有什么温乎劲儿。之后暖气稍微好一些，但通过每天自行测温，温度也在15℃至16℃徘徊，人在屋里待着，还得穿着厚衣物才行，晚上睡觉更是要盖两层被子，家里的老人孩子很受罪。”王山说，他在业主群里也看到有其他业主反映自家暖气“不暖”的情况。

其间，他找过物业和小区供热企业石家庄明瑞供热有限公司，也有工作人员入户测温并做了记录。大约过了20多天，家里的暖气才逐渐转好。“20多天暖气不热，也入户测了温，按理说可以在今年申请退费，可眼瞅着我们又要收取今冬取暖费了，可这笔费用始终没人说退还。”

就此事，11月2日记者先联系该小区物业，一位工作人员称，去年冬季有些业主家暖气不热的原因他们并不清楚，还需要具体询问供热企业。

随后，记者又联系上该小区供热企业，一位工作人员表示，去年的确有入户测温的记录，绝大多数业主家暖气均达标，只有极个别的没有达标，导致不热的原因有很多，有可能是暖气管道不畅通，也有可能是左邻右舍申请了空置房取暖等。如果业主想要咨询退费问题，可以来供热企业查看去年的测温记录，具体退费问题还需要向公司领导咨询。

精肉厂宿舍：老小区接入集中供暖

“真是太高兴了，我们小区终于纳入集中供暖，今年冬天也不用去孩子家过冬了！”11月2日，居住在新华区北苑街道精肉厂宿舍2号楼的居民堂本明致电本报称，他难掩内心中的激动与喜悦。

精肉厂宿舍位于新华区变电街1号，是一个建成于1994年的老旧小区，共15户居民。堂本明是这里的老住户了。据他称，该小区属于过去的单位建房，原本由单位负责供暖。后来，精肉厂停产，精肉厂宿舍的供热也就此中断。每年一到冬季，居民就只能采用“土办法”，使用土炉灶取暖。“用那种土炉灶特别不安全，而且还很污染环境，那会儿家里地板上、家具上，用手一摸就是一层薄薄的煤渣。”

堂本明说后来不让烧煤，居民们就使用电暖器、空调等家用电器来取暖，可由于住宅楼建设年代久远，线路老化严重，住户用电量增大，就容易造成短路、停电等情况。堂本明回忆，每到寒冷的冬季，居民们都一个个愁得不行，做梦都想住一套带暖气的房子。

2017年冬季，北苑街道工作人员到辖区精肉厂宿舍查看居民过冬情况时，发现一户居民脚部受伤，由于室温太低，非常不利于伤口愈合。详细了解情况后，街道立刻为这户居民送去了棉衣、棉被、电暖器等物品。“也就是在那个时候，街道社区将解决我们的供暖问题提上了日程，真的特别感谢他们！”

记者从北苑街道获悉，得知这一情况后，该街道及社区迅速行动，到精肉厂宿舍实地查看，全面掌握小区户数、面积、房屋性质、室内暖气设施、供热配套设施等情况。同时，街道又与辖区多家供热公司进行协商，着手于小区的暖气改造。在与多家供热公司协商后情况并不理想，街道又立刻联系了华电公司北城负责人了解到，华电供热虽然在变电街南段有管道，但是因为当年华电供热不允许新增用户，无法接入。

功夫不负有心人，华电供热终于同意新增用户，但很快新的问题又接踵而来，精肉厂宿舍接入集体供热，必须从和平西路593号院接入管网，并且统一使用593号院的交换站，只有产权单位同意才可使用此院交换站和接入管网。经过街道多次召开协商会议，最终该交换站产权单位同意接入管网。

2018年初，街道一方面着手接入管网手续跑办，一方面开始对精肉厂宿舍暖气改造，经过多方努力和协调，于10月全面完成精肉厂宿舍集中供暖改造。今年，小区的居民终于可以温暖过冬了！